SE REALIZÓ CUMBRE DE LA ORGANIZACIÓN DE COOPERACIÓN DE SHANGHAI(OCS)
China: Xi propuso una iniciativa de gobernanza global
Por: Franklin Ledezma Candanedo,
Periodista del Corinto Bolivariano: Panamá.
Recientemente se efectuó la cumbre de la Organización de Cooperación
de Shanghái en Tianjin, República Popular China (OCS) con
participación de más de 20 líderes, entre ellos Vladimir Putin, Xi
Jinping, Narendra Modi y el secretario general de las Naciones Unidas,
António Guterres. Es, sin duda, una de las cumbres más importantes de
los últimos años, cuyo objetivo es demostrar claramente la solidaridad
del Sur Global contra Occidente.
La OCS se fundó hace 24 años como institución para combatir el
terrorismo y promover la cooperación económica. Actualmente cuenta con
diez Estados miembros, además de los países fundadores.
Es una organización intergubernamental fundada el 15 de junio de 2001
por China, Rusia, Kazajistán, Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán,
países que, con excepción del último, fueron miembros del grupo de los
Cinco de Shanghái, precursor de la OCS, fundado el 26 de abril de
1996. Desde su creación, la organización ha expandido su membresía a
nueve estados; India y Pakistán se unieron en junio de 2017, e Irán lo
hizo en septiembre de 2022.
Es la organización regional más grande del mundo, en términos de
alcance geográfico y población, cubriendo aproximadamente el 80% del
área de Eurasia y el 40% de la población mundial. En 2023 su PIB
combinado rondaba el 25% del PIB mundial.
El 24 de abril de 1997, los mismos países firmaron el Tratado de
Reducción de Fuerzas Militares en Regiones Fronterizas en una reunión
celebrada en Moscú (Rusia). El 20 de mayo de 1997, el presidente ruso
Boris Yeltsin y el presidente chino Jiang Zemin firmaron una
declaración sobre un "mundo multipolar".
Las siguientes cumbres anuales del grupo de los Cinco de Shanghái se
celebraron en Almatý (Kazajistán) en 1998, en Biskek (Kirguistán) en
1999 y en Dusambé (Tayikistán) en 2000. En la cumbre de Dusambé, los
miembros acordaron "oponerse a la intervención en los asuntos internos
de otros países por razones de 'humanitarismo' y 'protección de los
derechos humanos'; y apoyar los esfuerzos de unos y otros para
salvaguardar la independencia nacional, la soberanía, la integridad
territorial y la estabilidad social de los cinco países". La
estructura de los Cinco de Shanghái contribuyó a acelerar la
resolución de disputas fronterizas por parte de los miembros, a
acordar despliegues militares en zonas fronterizas y a hacer frente a
amenazas a la seguridad.
La Cumbre de la OCS de Tianjin 2025 es la 25ª reunión del Consejo de
Jefes de Estado de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS),
que se celebró entre el 31 de agosto al 1 de septiembre de 2025 en
Tianjin, República Popular China.
El líder chino, Xi Jinping, anfitrión de la cumbre, propuso a los
países presentes trabajar «por un sistema de gobernanza global más
justo y equitativo y avanzar hacia una comunidad con un futuro
compartido para la humanidad». Además, sugirió crear un banco de
desarrollo de la OCS, presentó una plataforma de cooperación para las
industrias verdes y energéticas y prometió 1.400 millones de dólares
en préstamos durante los próximos 3 años a los miembros de la
organización.
En ese marco el presidente chino Xi Jinping, promovió un sistema de
gobernanza global basado en la igualdad soberana, el respeto al
derecho internacional y el multilateralismo. Además, enfatizó que
China trabajará con otras naciones para avanzar hacia un sistema
global equitativo y una comunidad con un futuro común.
El líder chino también instó al bloque a defender una “globalización
inclusiva” y a fortalecer el “sistema multilateral de comercio” con la
Organización Mundial del Comercio (OMC) como su “eje central”,
especialmente en el contexto posterior a la guerra comercial desatada
por Estados Unidos. Recomendó a la OCS que “se oponga a la mentalidad
de la Guerra Fría, la confrontación entre bandos y la intimidación “.
La OCS, que comenzó como un acuerdo de seguridad regional entre China,
Rusia y las repúblicas de Asia Central, se ha convertido en una
plataforma más amplia que integra la cooperación económica, la lucha
contra el terrorismo y los proyectos de integración euroasiática.
La entrada de India y Pakistán ha aumentado su peso geopolítico,
reforzando la idea de un orden multipolar emergente. En este
escenario, Turquía —miembro del G20, potencia militar y centro de
conexión entre Europa, Oriente Medio y el mundo turco— representaría
un valor añadido decisivo para fortalecer el prestigio de la
organización.
El interés de Turquía en la OCS se debe a las dificultades encontradas
en sus relaciones con Occidente: las negociaciones de adhesión a la UE
llevan años estancadas, las tensiones en la OTAN se han intensificado
por las operaciones en Siria, la compra del sistema de misiles ruso
S-400 y las disputas energéticas en el Mediterráneo oriental. Esta
alianza ofrecerá a Ankara un foro para promover sus intereses sin
restricciones ideológicas y con la posibilidad de institucionalizar su
agenda regional.
Durante la última década, aproximadamente, los intelectuales y
políticos turcos han mirado con creciente interés hacia Oriente,
conscientes de que el centro de gravedad mundial está cambiando. La
OCS se convierte así en una herramienta para fortalecer la cooperación
económica y la seguridad con potencias como China, Rusia e India, a la
vez que aborda amenazas comunes como el extremismo, el separatismo y
la delincuencia transnacional. Además, la identidad de Turquía —un
Estado laico de mayoría musulmana— puede contribuir a superar las
brechas culturales, fortaleciendo la legitimidad de la organización
entre los países islámicos.
La membresía turca significa, para la OCS, un acceso crucial e
inevitable al Mediterráneo, logrando así cerrar prácticamente el 90%
del Rimland geopolítico. Pero también implica cooperación en materia
de energía, migración y defensa, injerencia diplomática en
instituciones multilaterales globales e incluso una intervención
interna en la OTAN.
Sin duda, habrá que considerar la importancia y las limitaciones
legales y militares de la pertenencia simultánea a la OTAN y la OCS,
pero la realidad geopolítica actual se caracteriza por la
superposición de esferas de influencia, no por bloques rígidos, y las
interacciones multinivel de las guerras híbridas no pueden esperar
reflexiones nuevas y originales. Como demuestran los ejemplos de
India, Pakistán y China, la capacidad de forjar múltiples alianzas es
ahora un requisito estratégico, por lo que la posible asociación con
Turquía podría considerarse un avance significativo.
Lo que la OCS seguramente seguirá haciendo, como ya se dijo y se
demostró en los últimos años, es construir, pieza por pieza, un orden
mundial más equilibrado y multipolar. Es innegable que la OCS y los
BRICS tienen un valor que no reside en su eficacia institucional, sino
en la formación de un nuevo centro simbólico, EL SUR GLOBAL, en
concreto un “orden sin Occidente”, es decir, sin la nefasta presencia
del mundo unipolar que lidera EE. UU, el estado profundo, un imperio
en franca decadencia.
Crédito: LORENZO MARIA PACINI, Consultor de asuntos
internacionales-Observatorio Crisis.
Himno Patriótico: ¡Colonia Americana...! ¡No! – Autor letra y música
Luis (Lucho) Bejarano (q.e.p.d), colega, amigo y compañero de mil
batallas. Franklin.